營山打造“一站式”多元調(diào)解模式
調(diào)解成功率達(dá)99.03%
□本報記者 譚廣濤 通訊員 秦璇
今年元旦,四川省營山縣綠水鎮(zhèn)的文家三兄弟帶著全家十余口人來到綠水派出所,給民警送來熱氣騰騰的餃子,感謝民警為其圓滿化解家庭矛盾。
近年來,營山縣公安局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以預(yù)防化解矛盾糾紛和創(chuàng)新縣域社會治理為出發(fā)點,依托營山縣社會矛盾多元預(yù)防聯(lián)調(diào)中心,探索實踐“一站式”多元調(diào)解模式,并將其融入日常接處警、偵查破案、治安防范、社區(qū)警務(wù)等工作,走出一條“楓橋經(jīng)驗”的本土化路子。2021年,共排查各類矛盾糾紛1451起,調(diào)解成功率達(dá)99.03%。
多元融合 促高質(zhì)效化解
“這個結(jié)果我們很滿意!本以為會鬧上法庭,沒想到這么多部門參與協(xié)調(diào),3天就為我們解決了實際問題!”去年9月18日,林先生在朗池派出所調(diào)解室內(nèi)向民警表達(dá)感謝之情。此前,承包某小區(qū)地坪綠化工程的林先生,因在付款進(jìn)度、施工質(zhì)量等方面與開發(fā)商發(fā)生分歧,多次討要工程款未果,引發(fā)雙方肢體沖突。派出所介入后,聯(lián)合法院、社區(qū)、質(zhì)檢方、第三方律師團(tuán)隊,以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,反復(fù)溝通協(xié)調(diào),快速促成雙方化解了紛爭。
工程糾紛因涉及人數(shù)眾多、主體復(fù)雜、款項數(shù)額大等原因,是糾紛調(diào)解中的難點、痛點?!拔覀兗纫衙芑庠诿妊?,避免矛盾激發(fā),又需要聯(lián)合相關(guān)部門、專業(yè)隊伍,第一時間把問題解決在‘一張桌子’上,讓群眾少跑路、少揪心?!崩食嘏沙鏊L何紅明介紹。
2021年,按照縣委縣政府關(guān)于搭建社會矛盾多元預(yù)防聯(lián)調(diào)中心的統(tǒng)一部署,由副縣長、公安局局長擔(dān)任多元預(yù)防聯(lián)調(diào)中心副主任,聯(lián)動法院、檢察院、民政等部門,利用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、第三方調(diào)解(律師、公證員、志愿者)平臺,充分發(fā)揮民間組織、行業(yè)管理組織、群眾自治組織以及社會志愿者的作用,形成工作合力,實現(xiàn)了矛盾調(diào)解效果的最優(yōu)化。2021年,共協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛681起,占營山縣公安局協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛總量的46.77%,成功調(diào)解647起。
打造品牌 深化“三調(diào)聯(lián)動”
近年來,營山縣公安局全力發(fā)展“調(diào)解能手”項目,把先進(jìn)經(jīng)驗通過培訓(xùn)、聯(lián)調(diào)等方式在全縣范圍內(nèi)推廣。在建成14個派出所調(diào)解室的基礎(chǔ)上,建立兩個以調(diào)解能手個人命名的“劉果調(diào)解室”和“何楊調(diào)解室”。2021年,這兩個調(diào)解工作室共化解各類糾紛65起,調(diào)解成功率達(dá)100%。
營山縣公安局大力推動“庭所對接”“民調(diào)入所”“律師進(jìn)所”,強化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭、司法所的對接協(xié)調(diào),聘請、邀請律師及轄區(qū)做事公道正派、有威望人員參與矛盾糾紛調(diào)處,強化人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”,及時排查、調(diào)處矛盾糾紛,努力把社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。
走訪回訪 系統(tǒng)后臺及時跟進(jìn)
去年7月,綏安派出所社區(qū)民警魏雨珂在一小區(qū)門口看到張女士與物業(yè)人員激烈爭吵,遂上前了解情況。原來,該小區(qū)車輛進(jìn)出欄桿設(shè)置不合理,業(yè)主與物業(yè)公司之間多次發(fā)生矛盾。民警將這一情況錄入社區(qū)警務(wù)系統(tǒng),并分批走訪協(xié)調(diào),督促物業(yè)公司改造了門禁裝置,事情得到圓滿解決。“小區(qū)車輛進(jìn)出口改造后,我們有電瓶車的業(yè)主出入小區(qū)方便多了,感謝派出所為我們解決了難題。”民警回訪時,當(dāng)事人張女士露出了滿意的笑容。
營山縣公安局以“無發(fā)案小區(qū)(村社)”創(chuàng)建等為契機(jī),組織社區(qū)民警對轄區(qū)矛盾糾紛進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)問題第一時間錄入社區(qū)警務(wù)系統(tǒng),后臺及時跟進(jìn)化解進(jìn)度,切實做到“發(fā)現(xiàn)快、核實快、處置快”。同時,對警情及已辦結(jié)案件在辦結(jié)后一個月內(nèi)進(jìn)行回訪,對未結(jié)、未破案件定期回訪。對有重大矛盾糾紛隱患的,由局領(lǐng)導(dǎo)包案回訪,并形成《接處警及受立案情況分析月報》,做到“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”。
2021年,營山縣公安局通過走訪、巡查等方式,主動發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛56起,全部及時妥善處置,群眾滿意度顯著提升。 【編輯:陳海峰】
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