2016年底,在農(nóng)業(yè)部召開中央農(nóng)村工作會議上,對畜牧業(yè)和養(yǎng)豬業(yè)做了諸多具體規(guī)劃,其中明確指出要在2017年養(yǎng)豬業(yè)將優(yōu)化生豬區(qū)域布局,加快南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級,力爭在“十三五”時期,基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題,將畜禽污染防治問題擺到了首要位置。
2017年春節(jié)剛剛過去不到20天,就已經(jīng)有多個省份下達(dá)具體防治準(zhǔn)備和舉動,其請求之嚴(yán)厲、舉動之迅速,史所罕見。下面,我們來看一看各個省份的具體舉動準(zhǔn)備。
(資料圖)
廣東:禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)豬場年前要所有關(guān)閉
2月中旬,廣東省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合下發(fā)《廣東省畜禽養(yǎng)殖水污染防治方案》(以下簡稱《方案》),方案提出八大主要任務(wù),請求各地要科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),開展禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治,2017年底前,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(含小區(qū),下同)和養(yǎng)殖專業(yè)戶,珠三角區(qū)域提前一年盡成。
現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要配套建設(shè)糞便污水貯存、處理與利用設(shè)施,散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。自2016年起,新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。
此外,各地還應(yīng)維持權(quán)屬責(zé)任,《方案》請求在非禁養(yǎng)區(qū),按照誰污染、誰管理的原則,畜禽養(yǎng)殖場是污染管理主體,必須切實(shí)承擔(dān)管理責(zé)任,加大污染管理投入。
江西:環(huán)保、農(nóng)牧部門聯(lián)合成立了環(huán)保督察組
同樣是2月中旬,江西省召開了畜禽養(yǎng)殖污染防治現(xiàn)場推進(jìn)會。在這次會議上江西省政府針對中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋的督查建議,劃出紅線整改畜禽養(yǎng)殖污染問題,同時制定并下發(fā)了整改方案,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保問題整改到位,確保關(guān)停一批、搬遷一批、拆除一批、轉(zhuǎn)產(chǎn)一批。各市、縣(區(qū))嚴(yán)厲畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目的環(huán)評審批,建立長效機(jī)制,建立問題臺賬,做到一個問題、一套方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、所有整改到位。
方案準(zhǔn)備:2017年4月底前,江西省所有畜禽養(yǎng)殖縣(市、區(qū))必須盡成禁養(yǎng)區(qū)劃定和“三區(qū)”地理標(biāo)注圖繪制工作;2017年6月底前,確保盡成對畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評制度執(zhí)行情況的排查;今年年底前,確保依法對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場進(jìn)行關(guān)停、搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn);到2020年,確保全江西省80%以上畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)固體廢物和廢水儲存處理設(shè)施,畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用率達(dá)到85%以上。
會上表示,江西省環(huán)保、農(nóng)牧部門將聯(lián)合成立了督察組,加強(qiáng)對涉及整改問題的養(yǎng)殖場和水源流域畜禽養(yǎng)殖情況的巡查與監(jiān)管,對發(fā)明的問題立行立改,對偷排、直排的養(yǎng)殖企業(yè),將依據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》堅(jiān)毅懲罰。
安徽:建立禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷工作發(fā)展月報制度
2月上旬,安徽省農(nóng)業(yè)委員會下發(fā)關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場的通知,請求各地農(nóng)業(yè)部門詳細(xì)執(zhí)行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),踴躍有序推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)劃定工作,目前全省縣(區(qū)、市)政府相繼斷定了本地區(qū)禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍,確保2017年底前依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。
通知請求,1-3月份,各縣(區(qū)、市)政府出臺禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉或搬遷工作實(shí)施方案;4-6月份,根據(jù)職責(zé)分工,盡成禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場數(shù)量界定、固定資產(chǎn)評估和制定關(guān)閉或搬遷費(fèi)用補(bǔ)償?shù)裙ぷ?7-12月份,實(shí)施并盡成關(guān)閉或搬遷工作。
通知請求,為保障拆遷目標(biāo)的順利實(shí)施,一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要踴躍向所在縣(區(qū)、市)政府報告,成立由縣(區(qū)、市)黨委或政府盡職同志任組長,農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、發(fā)改、財政、住建、工商、土地、公安、紀(jì)檢等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部門協(xié)作,保障關(guān)閉或搬遷工作順利開展。二要做好宣傳工作。三要加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。建立禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷工作發(fā)展月報制度。
浙江:2016年僅保存8170家規(guī)模養(yǎng)殖場
作為全國豬場環(huán)保拆遷的排頭兵,2017年浙江將加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理力度,組織開展養(yǎng)殖污染管理專項(xiàng)督查和“歸頭看”,確保第三方抽查運(yùn)行合格率95%以上。
2016年浙江著力推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型,保存下來的8170家規(guī)模養(yǎng)殖場所有驗(yàn)收合格,生豬散養(yǎng)戶和規(guī)模水禽場擴(kuò)面整治全面盡成,有效建立了縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)化養(yǎng)殖污染巡查機(jī)制,建成300家省級示范性秀媚牧場。
據(jù)知道,畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理被列入今年浙江省十方面民生實(shí)事,以沼氣為主要處理方向,加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理力度,盡成大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施建設(shè)。盡善畜禽污染管理長效防控機(jī)制,扎牢規(guī)模養(yǎng)殖場網(wǎng)格化防控、在線監(jiān)控和死亡動物無害化處理“三張網(wǎng)”,500頭以上養(yǎng)殖場和劣V類縣(市、區(qū))存欄50頭以上養(yǎng)殖場所有納入在線智能化防控平臺。
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